作者：唐旭
全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力，也是公安工作實現創新發展的必由之路。習近平總書記指出，“堅持守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則”，強調“改革是一項系統工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關系”。這一重要論述為公安機關改革創新工作提供了根本遵循和行動指南。當前，公安機關正以習近平關于深化改革的重要思想為指引，牢牢把握“改革強警”方向，在守正中把穩舵盤、在創新中破浪前行，奮力推動公安事業向“新”發展。
守方向之正，以改革總目標引領公安工作現代化。 習近平總書記強調，“我們的改革是有方向、有原則的”，要始終朝著完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標前進。公安機關必須牢牢堅守“公安姓黨”的根本政治屬性，將改革置于中國式現代化的大背景中統籌謀劃。緊緊圍繞維護國家安全和社會穩定、守護人民幸福和安寧的神圣職責，強化將改革進行到底的歷史擔當。
創體制之新，構建職能科學、運行高效的警務管理體系。 全面深化公安改革，著力推進體制機制改革，加快構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的警務管理體制。各地公安機關加快完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，以新編成、新機制、新手段促進新質公安戰斗力生成與提升。永州公安在此方面走在前列，實體化運行市、縣兩級14個大數據實戰中心，全面開展數據分析、協同作戰、防控預警等工作，實時響應各警種和基層派出所的實戰需求，真正做到“一警發起、全局響應”“一線吹哨、數據報到”，成為匯聚警種資源數據的“最強大腦”。“專業+機制+大數據”新型警務運行模式已成為公安工作創新發展的大引擎、培育戰斗力生成新的增長點。
創執法之新，在法治軌道上推進執法規范化建設。 習近平總書記要求“堅持改革和法治相統一”，善于運用法治思維和法治方式推進改革。公安機關持續深化執法責任體系改革，大力推進執法辦案管理中心提質增效。在永州，江華瑤族自治縣公安局全面落實公安信息化應用能力提升兩年行動部署，建立“四中心、一基地”并合署辦公，通過數據精準協作破獲一系列刑事案件，實現職能優勢互補、資源高度共享、效能提檔升級。此外，永州公安交管部門在冷水灘區啟用智能無人巡檢裝備，具備自動巡邏、移動抓拍及現場警示功能，執法范圍覆蓋主次干道，以科技手段彌補傳統固定式監控設備盲區，實現重點區域道路交通狀況的實時動態監管。這充分證明，科技賦能與制度規范雙輪驅動，能讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。
創基層之新，以守正創新推動警務模式迭代升級。 各地公安機關在改革一線大膽實踐，涌現出許多生動案例。永州公安創設以社區警務為支撐的派出所主防“12345”模式，緊扣“兩隊一室”改革主線，完善兩大平臺，構建三大體系，加強四聯治理，深化五大防控，全面提升“主防”效能。2025年9月，該模式獲評第三屆法治時代創新論壇2025年社會治理與社會工作創新案例。全市31個城區派出所全部實行“兩隊一室”實體化運行，為“主防”工作注入強大動能。2025年，全市刑事、治安案件發案數同比分別下降15.61%、4.31%，電信網絡詐騙案件發案數同比下降31.6%。同時，永州公安深化“快反135”機制，對中心城區9個區防平臺進行數智化改造，建成集接處警、巡邏防控、警務服務于一體的綜合警務站19個，實現接處警響應、巡邏防控與便民服務一體運作，打造群眾家門口的“平安前哨”。這些實踐充分證明，只有堅持守正與創新的辯證統一，才能在深化改革中找準方向、釋放活力、取得實效。
習近平總書記強調，要以一往無前的膽魄和勇氣，大力推進各方面創新。站在新的歷史起點上，公安機關將堅定不移沿著改革強警之路奮勇前進，以釘釘子精神抓好各項改革措施落實，加快形成和提升新質公安戰斗力，以公安工作現代化為中國式現代化保駕護航。
（作者系湖南省委黨校第70期中青一班學員 永州市公安干部中等專業學校校長）
責編：左爽
一審：劉文紅
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
